图书馆突发事件是指突然发生的损坏国家财产，危害读者健康，造成或可能造成人员伤亡以及其它严重后果的事件。图书馆作为安全保卫重点单位，必须重点防范，制定符合实际、操作性强的应急对策预案。
一、突发事件的分类
（一）火灾：图书馆图书、报刊、桌椅、书架等均为易燃物品，一旦发生火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。
（二）水灾：风雨的侵袭、给排水管道与供暖系统故障等会使图书馆遭遇水灾，给藏书及电子设备造成较大损失。
（三）地震：图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，容易出现慌乱拥挤的失控局面。
（四）临时停电：图书馆实行计算机管理，机房、计算机终端和电梯运行都依赖电力的不间断供应，无提前预知的临时停电，会给图书资产管理和人员安全造成很大隐患，轻者中断正常工作，重者数据丢失，电梯停运，人员滞留其中。
（五）治安事件：
1、图书馆人员密集，流动性大，有时会因为一些琐事发生口角，如果处理不当，有可能会演变成打架斗殴甚至群体卷入的恶性事件。
2、图书馆藏有珍贵文物和书籍，使用的现代化设备量大，资产价值高，一旦发生失窃，将造成很大损失。
（六）其他突发事件： 1、出现急症、外伤等危重患者。 2、疾病。 3、计算机病毒。 4、其他无法预料的突发事件。二、突发事件应对预案
（一）消防应急预案
1、当图书馆内发生火情时，当值工作人员应保持镇静，根据火情立即向下列部门发出报警信号。
馆办公室电话：2336395；
报警电话：110； 火警电话：119。
2、切断馆内电源。
3、在确保人员安全的前提下使用灭火器或消火栓水龙头灭火。
4、立即启动《消防火灾预案》
5、立即进行人员疏散，部（室）负责人组织当值工作人员引领读者依次有秩序地快速通过安全通道撤离图书馆。
6、积极主动开展抢险救灾。
7、保护好现场。
（二）水灾应急预案
1、遭遇水灾时，当值工作人员应迅速查明事故原因，切断水源、电源。
2、立即报告部主任、办公室、当班馆领导；
3、迅速组织人员开展排水抢险，抢救图书、设备等物资。
（三）地震应急预案
突遇地震时：
1.当值工作人员指挥读者利用身边桌子就地躲避（尽量远离书架）；
2.值班工作人员及时关闭电梯；
3.立即进行人员疏散，利用第一次震后和余震发生前的间隙，引领读者依次有秩序地通过安全通道撤离图书馆；
4.馆内工作人员在撤离前切断电源；
5.抢险应急工作组积极主动开展抢险救灾。
（四）临时停电应急预案
1、白天临时停电时：①办公室立即电话咨询停电情况；②各借还书处出示“停电”提示牌，停止借书；③各部主任在第一时间赶到相关窗口单位，协调安排工作人员接待和疏导读者，如部分窗口人手不够，馆领导、办公室要及时调度非窗口部室人员补充。
2、自动化部做好数据备份、保存，及时关闭服务器。
3、值班工作人员及时疏导滞留电梯内的人员撤离，如遇电梯关人，应敲门告知未撤出人员保持冷静，并迅速与电梯管理员联系进行营救。
4、当值工作人员应在闭馆后进行巡查，避免有人滞留馆内，复查水电开关及门窗是否关闭。
5、停电期间，严防读者携带未借图书出门。
（五）治安事件应急预案
1、发生打架斗殴、伤害、流氓滋扰等治安事件时：①当值工作人员要控制事态发展；②立即报告部室主任、办公室、当班馆领导；③相关负责人迅速出面解决，制止事态扩大；④发生意外伤亡事故时，视情况立即与120急救中心联系进行救治；⑤上报上级主管部门。2、发生盗窃案件时：①当值工作人员要立即隔离事发区域，保护现场；②立即报告部室主任、办公室、当班馆领导；③需监控查询时，先由失窃人向图书馆办公室申报，经批准后，相关人员与办公室工作人员一同进行录像查询。
（六）其他突发事件： 1、图书馆人员出现急症、外伤等危重患者，需立即组织抢救，并及时联系120急救中心，并通知患者家属。 2、疾病：传染性强的流行性疾病，极易使图书馆成为传播场所，发现疾病患者，应及时进行隔离，并立即通知市疾病预防控制中心和120急救中心到馆，组织对患者接触地域进行全面消毒，对接触人员进行隔离观察。 3、计算机病毒：计算机病毒是图书馆网络安全的最大隐患。感染病毒者会使系统瘫痪，直接造成图书馆业务无法正常运转，购买专业防火墙软件，加强对数据库的备份措施，发生网络安全事件要及时采取阻断措施，网络技术人员应及时上报馆（所）应急领导小组负责人，必要时可以报警。 4、其他无法预料的突发事件：图书馆（情报所）是公共场所，人员结构复杂，发生无法预料的突发事件，在场工作人员要及时制止和妥善处理，不使事件升级，同时向馆（所）办公室上报情况，必要时可以报警处理。三、灾后有关行动
1、领导小组得悉火灾等紧急情况后立即赶赴现场，组织应急组成员迅速集结待命。
2、在应急领导小组指挥下，迅速组织开展本级抢险救灾。①以确保生命安全为首要任务，组织仍滞留在馆内的人员撤离，采取一切手段保障生命安全；②组织人员立即复查，切断水源、电源（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害；③迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救；④加强对重要设备、重要物品、历史文物、重要书籍及古旧书籍的救护和保护，加强值班巡逻，防止各类犯罪事件的发生。
3、迅速了解和掌握本馆灾情，及时汇总上报。
四、图书馆应急领导小组及职责
组 长：冯小平
副 组 长：田 林 邬 伟
成 员：蒋 春 杨海滨 胡 江 潘 莉 苏晋川
主要职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行消防安全知识和抗洪、抗震救灾知识的宣传教育，组织开展相关技能训练，提高图书馆工作人员防范和应对突发事件的意识和技能。
3、认真搞好抢险物资保障，积极筹储消防器材，强化管理，使之保持良好战备状态。
4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，力争把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，保证和促进图书馆安全。
6、向上级主管部门报告灾情及有关情况。
五、应急预案流程图：（附图后）
